BNPB Akui Ada 202.560 Reagen Sansure Dikembalikan karena Tak Sesuai

Menurut Prasinta, laporan yang kini menjadi fokus pemberitaan Majalah Tempo dan ICW bersumber dari laporan audit yang dilakukan oleh Badan Pengawasan dan Keuangan Pembangunan (BPKP). Ia mengklaim, 202.560 reagen buatan Sansure, Tiongkok yang dikembalikan dari laboratorium sudah berhasil didistribusikan ke laboratorium lain yang membutuhkan. 

"Jadi, kami bekerja dengan Litbangkes. Mereka membuat satu analisa dan permohonan dari laboratorium-laboratorium yang minta agar dikirimkan reagen Sansure," kata Prasinta menjawab pertanyaan IDN Times. 

Ia memaparkan, 65.280 reagen Sansure berhasil terserap pada periode Januari - Maret 2020. Sedangkan, sisanya 137.280 reagen diserap pada periode Agustus - Desember 2020. 

Namun, menurut laporan Majalah Tempo pekan ini, masih ditemukan dua dus berisi reagen yang masih menumpuk di gudang BNPB di area Kelapa Gading, Jakarta Utara. Selain merek Sansure, BNPB juga memberikan izin untuk impor reagen merek Alphagen, Liferiver, Intron, Wizprep, dan Kogene. 

Berdasarkan surat edaran Badan Kesehatan Dunia (WHO) April 2020, antigen buatan Sansure masuk ke dalam daftar yang direkomendasikan. Tetapi, rupanya justru reagen itu dinilai tak akurat dalam analisa virus Sars-CoV-2. 

Sementara, berdasarkan laporan Majalah Tempo pekan ini, sebanyak hampir 500 ribu reagen buatan Sansure, Tiongkok yang bermasalah, diimpor oleh perusahaan yang bukan bergerak di sektor kesehatan. Importir reagen Sansure diketahui adalah PT Mastindo Mulia. Hal ini pun dibenarkan oleh Prasinta. 

Ia juga membenarkan perusahaan itu tidak bergerak di sektor penyalur alat laboratorium dan kesehatan. Namun, Prasinta berdalih hal itu tidak dipermasalahkan karena Indonesia sedang dalam kondisi darurat COVID-19.

Menurut dia, tim pakar di Satgas BNPB sudah berusaha menghubungi beberapa perusahaan importir reagen. Tapi, tak ada yang mampu. 

"Waktu itu hanya ada satu perusahaan dan akhirnya kami panggil," ungkap Prasinta. 

Berdasarkan penelusuran Majalah Tempo, PT Mastindo Mulia dimiliki oleh taipan Prajogo Pangestu. Sehari-hari perusahaan itu diketahui bergerak di sektor keuangan, asuransi, dan griya tawang. Tetapi, ketika meneken kontrak pada 22 Juni 2020 lalu, perusahaan memasukan keterangan sebagai penyalur alat laboratorium dan kesehatan.

Perwakilan PT Mastindo Mulia, Djoko Suyanto mengatakan, mereka tak tahu bila reagen buatan Sansure bermasalah dan tak cocok dengan alat-alat laboratorium. "Kami hanya menjalankan penunjukkan BNPB. Pemahaman kami, BNPB sudah mengujinya (reagen Sansure)," kata Djoko kepada Tempo. 

Sementara, dalam pandangan epidemiolog dari Universitas Griffith, Brisbane, Australia, Dicky Budiman, sangat fatal bila reagen diimpor oleh perusahaan yang tidak bergerak di sektor kesehatan. Dicky bisa berpendapat demikian karena ia pernah terlibat di biro perencanaan Kementerian Kesehatan. 

"Penyedia (reagen) juga harus punya pengalaman memadai dalam hal reagen dan alatnya. Jadi, mereka juga paham kondisi di lapangan (laboratorium) seperti apa," ujar Dicky kepada IDN Times melalui pesan pendek pada hari ini. 

Ia mengatakan, pengadaan reagen tidak bisa dilakukan secara sembrono. Kondisi di masing-masing laboratorium di daerah akan jadi dasar penyusunan spesifikasi reagen apa yang diimpor dari luar. 

"Karena nantinya juga akan mempengaruhi kualitas dan kuantitas (tes swab PCR). Target pemeriksaan akhirnya juga tidak bisa terpenuhi karena tidak cocok dengan mesin PCR nya. Sifatnya ada yang terbuka dan tertutup," ungkapnya. 

Reagen yang tak sesuai juga bisa mempengaruhi hasil tes swab. Hasil analisa positif COVID-19 menjadi negatif dan sebaliknya. 

Sementara, dalam rapat kerja dengan Komisi IX, Kepala BNPB Letjen (TNI) Doni Monardo membantah telah terjadi kerugian keuangan negara gara-gara pembelian reagen. Senada dengan Prasanti, Doni juga mengklaim ratusan ribu reagen yang sempat dikembalikan sudah habis digunakan. 

"Alhamdulillah, reagen-reagen sebagian sudah habis didistribusikan. Jika masih ada sisa dari laboratorium karena tidak mampu menggunakan, segera kembalikan karena masih banyak laboratorium yang butuhkan reagen kit ini. Tim pakar tidak sembarangan memutuskan karena sampai hari ini masih banyak laboratorium yang meminta Reagen Sansure," ujar Doni pada Senin, 15 Maret 2021 lalu di kompleks parlemen, Senayan. 

Ia mengaku juga tahu soal hasil audit yang dilakukan oleh BPKP. Sebab, sejak awal proses impor, BNPB, kata Doni meminta pendampingan dari institusi itu. 

"Setelah mendapat laporan, saya langsung mengundang semua pihak termasuk penyedia barang. Dalam pembahasan tersebut, sejumlah laboratorium tidak bisa menggunakan RNA kit yang disediakan satgas, namun ada juga sebagian laboratorium yang bisa gunakan RNA yang kami kirim," katanya lagi.