Catatan Banjir Jakarta 2002, Bukan Hanya karena Faktor Alam

Sutopo menjelaskan bahwa curah hujan yang terjadi sejak 26 Januari hingga 1 Februari 2002 menyebabkan meluapnya sungai dan saluran drainase.

"Banjir yang terjadi menyebar hingga menggenangi beberapa daerah di
Jakarta. Tinggi genangan mencapai 5 meter. Banjir tersebut menggenangi 42
kecamatan di Jakarta dengan 168 kelurahan (63,4 persen) dari seluruh kelurahan yang ada di Jakarta," tulis Sutopo dalam jurnalnya seperti dikutip IDN Times, Selasa (23/2/2021).

Total genangan banjir kala itu mencapai 16.041 hektare atau 24,25 persen dari luas DKI Jakarta. Curah hujan yang tertinggi yang menyebabkan banjir tersebut tercatat di Bekasi sebesar 250 mm per hari, Sutopo menjelaksan bahwa jumlah itu adalah angka curah hujan harian maksimum dengan periode berulang tiap 150 tahun.

Mengutip catatan dari Kompas, Sutopo menjelaskan bahwa kala itu korban meninggal akibat banjir sebanyak 21 orang dan warga yang mengungsi mencapai 381.266 jiwa. Sutopo mengatakan bahwa perbedaan antara banjir-banjir yang pernah terjadi selama tahun-tahun tersebut adalah dimensi penyebab dan akibat banjirnya.

"Pada periode sebelum tahun tujuh puluhan, penyebab utama adalah faktor alam. Sesudah periode tersebut penyebab banjir menjadi semakin kompleks, bukan hanya faktor alam, tetapi faktor sosial ekonomi dan budaya serta akibat yang ditimbulkannya juga berbeda. Dimensi banjir menjadi lebih besar akibat adanya perkembangan kawasan yang tidak tidak didukung dengan teknologi pengendalian banjir yang memadai," ujar dia.

Hal ini, kata dia terlihat dari rendahnya kemampuan drainase mengeringkan kawasan terbangun dan kapasitas prasarana pengendali banjir yang rendah, mulai dari pintu pengatur, sungai poulder, sungai hingga bendung. Jakarta juga terletak di 13 aliran sungai, yakni Sungai Cakung, Jatikramat, Buaran, Sunter, Cipinang, Ciliwung, Cideng, Krukut, Grogol, Sekretaris, Pesanggrahan, Angke dan Mookervart.

Sutopo juga menjelaskan bahwa rata-rata curah hujan sejak 1989 hingga 1999 mempunyai puncak pada bulan Januari, kemudian pada bulan-bulan berikutnya
curah hujan lebih rendah hingga September. Curah hujan di Januari dan Februari terbilang tinggi yakni 364 mm pada Januari dan 329 mm pada Februari.

"Banjir yang terjadi pada tanggal 27 Januari hingga 1 Februari 2002 disebabkan adanya curah hujan yang tinggi, dimana curah hujan tersebut bukan hanya di Jakarta namun juga di daerah penyangganya," kata dia.

Namun, curah hujan dengan intensitas besar dan durasi yang lama disebabkan ileh pusat tekanan rendah di atas Selat Sunda dan Samudera Hindia, akhirnya massa uap air yang basah dari Asia berkumpul dan menimbulkan badai hujan. Banjir juga didukug dengan sistem pengelolaan sumberdaya air yang tidak baik, sehingga kemampuan drainase dan pengendalian banjir tak mampu mengatuskan limpasan permukaan.

Kejadian banjir 2002 kala itu terjadi saat Gubernur DKI Jakarta Sutiyoso memimpin. Kepada IDN Times, Sutiyoso mengatakan ada tiga penyebab banjir selalu terjadi di Jakarta, yaitu banjir lokal, banjir rob yang disebabkan hempasan gelombang air laut ke daratan, dan banjir kiriman melalui aliran 13 sungai dari arah selatan Jakarta.

Dia menyebutkan sejumlah cara yang efektif untuk mengatasi banjir di Jakarta. mulai dari menyedot air dengan pompa, lalu membuangnya ke sungai atau laut. Kawasan pesisir Jakarta sering mengalami banjir rob karena permukaan Jakarta yang lebih rendah dari laut. Pada saat menjabat gubernur, dia mengaku sudah melakukan survei ke berbagai negara seperti Belanda untuk mengatasi banjir rob.

"Setelah aku survei ke Belanda segala macam, (cara menanggulangi banjir rob) yaitu giant sea wall, tembok raksasa kita bangun dan berfungsi sebagai jalan tol dan sebagainya," kata Sutiyoso.

Sutiyoso juga mengatakan bahwa hal yang paling sulit ditangani adalah banjir kiriman yang bersumber dari 13 sungai dari selatan Jakarta. Penanganan banjir ini lebih sulit karena menyangkut provinsi lainnya. Maka dari itu, Pemprov DKI tak bisa bekerja sendirian, perlu kerja sama dengan pemerintah daerah lain dan pemerintah pusat.

Selain itu, Sutiyoso menjelaskan bahwa Pemprov DKI Jakarta perlu memastikan agar semua gorong-gorong drainase linear harus normal. Kali-kali harus dibersihkan, dinormalisasikan dan dikembalikan fungsinya serta dilebarkan.

"Itu secara bertahap harus dilanjutkan oleh gubernur-gubernur berikutnya. Saya sudah mulai semua itu," katanya.

Namun, menurut eks ketua Badan Intelijen Negara (BIN), cara itu tak bakal cukup apabila di hulu sungai tak ditangani dengan baik. Kala itu, dia mendorong Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan, agar meminta pemerintah pusat membantu penanganan di bagian hulu.

"Pada saat curah hujan tinggi, di selatan juga lingkungan hidupnya sudah rusak kan, serapan air gak maksimal di puncak," kata dia.