4 Temuan ICW Beberkan Kejanggalan Kartu Prakerja

ICW juga menemukan kejanggalan soal standar harga pelatihan di platform mitra Kartu Prakerja. Berdasarkan temuan ICW, ternyata ada beberapa jenis pelatihan yang serupa tapi beda harga.

"Istilahnya satu atap, beda pintu.#prakerja," tulis ICW di akun Twitternya.

Bukan hanya itu, menurut penelusuran ICW ada pelatihan-pelatihan yang diselenggarakan oleh lembaga-lembaga yang sebenarnya masih dalam satu naungan. Namun harga pelatihannya dipatok berbeda.

"Misalnya, pelatihan menulis CV oleh Skill Academy (SA) dan Imam Usman, salah satu pendiri ruang guru. Menariknya, meskipun platform digital dan pemberi pelatihan memberikan materi yang serupa, tapi harga pelatihannya berbeda. SA Rp.135.000 dan Iman Rp168.000."

ICW juga menyebut tidak adanya standar harga terlihat dari pelatihan tentang desain grafis. ICW menemukan, harga untuk materi desain grafis berbeda-beda, mulai dari Rp227.000 hingga Rp1.000.000.

Temuan ICW yang selanjutnya adalah soal standar komisi yg tidak jelas. Komisi yang dimaksud adalah keuntungan yang akan diterima oleh para mitra Kartu Prakerja, dari setiap pelatihan yang diikuti peserta. 

Besaran komisi itu, menurut ICW, tidak diatur dengan jelas. Permenko No 3/2020 yang mengatur soal Kartu Prakerja hanya menyebut para mitra dapat mengambik "komisi yang wajar".

Akhirnya besaran komisi yang diambil tergantung masing-masing platform digital. ICW mencontohkan PD Maubelajarapa yang menginfokan ada biaya administrasi pemasaran sebesar 20 persen dari tiket kelas yang terjual.

"Sayangnya informasi mengenai biaya di 7 platform digital lainnya tidak tersedia. Sehingga kita gak tau berapa persen komisi yang mereka ambil. Kemudian persoalan ketiga adalah, pengalaman lembaga pelatihan dalam Kartu Prakerja"

Terlepas dari itu, ICW juga mempertanyakan pengalaman dua lembaga dalam menyelenggarakan pelatihan baik online maupun offline. Lembaga pertama adalah Boleh Dicoba Digital. Dari hasil pengecekan ICW, layanan Boleh Dicoba Digital terkait e-commerce web development, digital marketing, campaign optimizing, strategy & digital advertisement.

Kedua, BLK Komunitas Ponpes Al-Aitaam, lembaga pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan dari tingkat taman kanak-kanak hingga politeknik. Kedua lembaga tersebut, menurut ICW, tidak memiliki pengalaman dalam menyelenggarakan pelatihan kerja baik online maupun offline.

Tiga platform tersebut yakni Ruangguru, Vokraf dan Amithya Institute. Berikut rinciannya:

Ruangguru

Ruangguru merupakan induk dari Skill Academy yang merupakan mitra platform resmi Kartu Prakerja. Ruangguru didirikan oleh Adamas Belva dan Iman Usman.

Belva merupakan mantan Staf Khusud Presiden Jokowi. Ia mengundurkan diri pasca masifnya informasi terkait potensi konflik kepentingan Belva sebagai Stafsus Presiden dengan posisinya sebagai Direktur Utama PT Ruang Raya Indonesia.

Vokraf

Nama Vokraf sendiri mungkin cukup asing di telinga masyarakat dibanding Skill Academy. Bukannya tanpa alasan lembaga tersebut tidak begitu dikenal.

Lembaga pelatihan yang berfokus pada peningkatan kapasitas individu untuk sektor industri kreatif ini baru didirikan pada 28 Agustus 2019. Grand launching Vokraf dilakukan pada 21 Februari 2020.

Sedangkan, nota kesepahaman pemerintah dengan para platform dilakukan pada Maret 2020.

Di sisi lain, ICW mengungkapkan bahwa pendiri Vokraf, Fina Silmi Febriyani merupakan bagian dari tim direktorat konten kampanye Presiden Jokowi sejak Januari 2018 hingga 2019. Keterangan itu ada pada laman linkedin-nya.

Amithya Institute

Amithya Institute merupakan bagian dari Amithya Hotels and Resort. Amithya Institute adalah lembaga pelatihan yang memberikan keterampilan dan pendidikan di bidang perhotelan dan jasa boga.

Amithya Institute berlokasi di Surabaya, Jawa Timur, yang peresmiannya pada 9 Maret 2020 dan dihadiri Gubernur Jawa Timur Khofifah Indar Prawansa.

CEO Amithya Institute, Rucita Permatasari atau Chita Choo merupakan calon anggota legislatif tahun 2019 DPRD Provinsi Jatim dari Partai Golkar. Rucita juga merupakan Bendahara Partai Golkar Jawa Timur.

Program Kartu Prakerja terus menuai polemik sejak bergulir pada awal April lalu. Program tersebut dianggap tidak transparan, bahkan implementasinya dinilai hanya sekadar menunaikan janji kampanye Presiden Jokowi.

Polemik muncul saat pemerintah dianggap "ujug-ujug" memperkenalkan provider mitra Kartu Prakerja. Penyebabnya, provider tersebut ditunjuk langsung, bukan melalui lelang tender. 

Menjawab kegaduhan di awal kemunculan program, Menteri Koordinator Perekonomian Airlangga Hartarto mengatakan pemerintah telah melakukan kurasi dalam memilih mitra Kartu Prakerja.

"Kita kan pakai kemampuan nasional. Tentu digital yang punya reputasi kita ajak. Kan ada 2.000 mitra, yang penting bisa online. Kedua kalau offline bicara quality dan lain-lain. Kita sudah kurasi dan ditambah karena tidak cocok dengan demografi karena adanya virus corona ini," ujarnya dalam live Ngobrol Seru bareng IDN Times, Kamis malam (16/4). 

Senada dengan Airlangga, Direktur Komunikasi Manajemen Pelaksana Prakerja Panji Winanteya Ruky. Ia mengatakan bahwa pemerintah melakukan Perjanjian Kerja Sama (PKS), bukan penunjukan langsung.

Ia menegaskan bahwa seleksi mitra Kartu Prakerja tidak melanggar aturan dalam hal ini Inpres 4/2020 serta Perpres Nomor 36 tahun 2020. "Menurut saya tidak benar menguntungkan sebagian pihak karena sifatnya tidak dibatasi," kata Panji kepada IDN Times.

Meski begitu, Panji juga tidak membantah bahwa pemilihan ini tidak dilakukan dengan tender. Menurutnya program ini tidak perlu tender karena tidak ada penyelenggaraan barang atau jasa yang dibayarkan oleh pemerintah kepada perusahaan digital yang menjadi mitra.

Pemerintah dalam program ini, memberikan dana kepada masyarakat yang akan mengikuti pelatihan. Dana itu bisa mereka gunakan untuk membayar biaya pelatihan online yang tersedia. 

"Sehingga tidak ada pengadaan barang dan jasa oleh pemerintah yang disediakan perusahaan-perusahaan karena kami tidak bayar mereka. Dan mereka tidak memberikan pelatihan atas perintah kami karena bukan pemerintah yang memilih tetapi masyarakat sendiri," tegas dia.

Sementata itu Menteri Ketenagakerjaan Ida Fauziah mengatakan bahwa pihaknya merupakan bagian dari Program Kartu Prakerja. Namun program ini dikoordinaska oleh Kemenko Perekonomian.

Ida mengungkapkan bahwa peran Kemenaker menjadi bagian dalam mengidentifikasi calon penerima program. Mereka antara lain pekerja yang di-PHK, pekerja yang dirumahkan, terutama pekerja yang dirumahkan yang tidak dibayar atau dibayar separuh

"Kemenaker juga punya platform digital. Kami punya sistem informasi ketenagakerjaan yang disebut dengan Sisnaker (sistem informasi ketenagakerjaan). Sisnaker ini menjadi satu-satunya platform digital pemerintah yang melaksanakan program kartu Prakerja," jelas Ida.