Tolak Tawaran Damai Rusia, Ukraina: Kami Tidak Bisa Jadi Negara Netral

Kabar seputar Ukraina yang menawarkan status ‘negara netral’ pertama kali disampaikan oleh Vladimir Medinsky, kepala negosiator Rusia.

Melalui televisi pemerintah, dia mengatakan, ‘Ukraina menawarkan negara demiliterisasi netral versi Austria atau Swedia, tapi pada saat yang sama, (Ukraina menawarkan) negara yang memiliki tentara dan angkatan lautnya sendiri.”

Wacana serupa juga digaungkan oleh Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov, yang mengatakan bahwa kesepakatan itu bahkan hampir disetujui oleh kedua pihak.

“Status netral sekarang sedang dibahas secara serius, tentu saja, dengan jaminan keamanan. Sekarang hal ini sedang dibahas dalam negosiasi, ada formulasi yang benar-benar spesifik yang menurut saya mendekati kesepakatan," kata Lavro kepada RBC News.

Dalam hukum internasional, netralitas berarti kewajiban suatu negara, yang disebabkan oleh deklarasi atau paksaan sepihak, untuk tidak ikut campur dalam konflik militer negara ketiga. Contoh negara yang memiliki status netral adalah Swiss, Irlandia, Swedia, Finlandia, dan Austria.

Menurut pengampu studi strategis di University of Plymouth, Fotios Moustakis, gagasan Ukraina sebagai negara netral bisa menjadi solusi untuk mengakhiri ketegangan Kiev-Moskow yang berlangsung selama bertahun-tahun.

“Invasi ke Ukraina bukan tentang membangun kembali Soviet 2.0. Ini tentang mengamankan apa yang dianggap vital bagi kepentingan Rusia. Jika kepentingan Rusia tidak dipertimbangkan oleh Barat, (Vladimir) Putin akan menghancurkan Ukraina yang saat ini prosesnya sedang berlangsung,” kata dia.

“Rusia tidak memiliki keinginan atau kapasitas untuk menduduki negara itu. Netralitas adalah obat mujarab untuk menyelesaikan krisis saat ini, dan Finlandia adalah model (negara netral) yang bisa memberikan opsi yang masuk akal,” sambung dia.

Dosen politik internasional di Universitas Newcastle, Katharine AM Wright, juga menyebut Ukraina yang netral sebagai kunci untuk mengakhiri invasi Rusia. Namun, penyelesaian konflik tetap akan bergantung pada konsesi kedua pihak, terlebih Putin sebagai agresor tentu tidak ingin kehilangan ‘muka’ karena strateginya di Ukraina tidak berjalan lancar.

Di sisi lain, mewujudkan Ukraina sebagai negara netral adalah hal yang sangat sulit. Pasalnya, warga Ukraina dan seluruh dunia telah menyaksikan ketakutan terburuk mereka yang menjadi nyata, yaitu diserang oleh tetangganya sendiri.

Wacana itu juga sulit terealisasi karena Ukraina harus mencari jaminan keamanan selain dari NATO, keputusan yang selama ini ditentang oleh Rusia.

“Ukraina yang netral tidak akan menjadi mitra NATO, meskipun negara-negara netral lainnya, terutama Finlandia dan Swedia, adalah mitra NATO. Jalan menuju keanggotaan NATO, betapapun kecil kemungkinannya untuk dipenuhi, akan menjadi garis merah bagi Putin yang memandang Ukraina secara berbeda,” terang Wright.

“Ukraina yang netral perlu mencari hubungan keamanan di luar NATO untuk mencegah terulangnya invasi, mengingat Rusia adalah agresor. Tetapi, Ukraina kemungkinan akan melirik ke anggota Dewan Keamanan PBB lainnya (Cina, Prancis, Inggris, AS) untuk membantu menegakkan ini,” sambung dia.