Menilik Keabsahan Bendera Palestina Dikibarkan di Piala Dunia 2022

Bendera Palestina tampak berkibar, bahkan digunakan untuk berpose oleh para pemain Timnas Maroko yang sedang merayakan kelolosan mereka ke semifinal Piala Dunia 2022. Momen ini terjadi pada, Sabtu (10/12/2022) malam WIB usai mereka mengalahkan Portugal 1-0 dalam waktu normal pada babak perempat final Piala Dunia 2022. 

Kemenangan ini menyita perhatian khalayak luas. Maroko mencetak sejarah sebagai negara Afrika pertama yang mampu melaju hingga semifinal sepanjang penyelenggaraan Piala Dunia. Ghana sempat hampir saja memecahkan rekor tersebut pada 2010, tetapi akhirnya tersingkir usai kalah adu penalti dari Uruguay. 

Melansir liputan Tariq Panja dari New York Times, pengibaran bendera dan penggunaan atribut Palestina sudah biasa terlihat di tribun penonton selama gelaran Piala Dunia 2022. Bukan cuma bendera, atribut yang mengekspresikan solidaritas Palestina juga dilakukan penonton dengan mengenakan gelang lengan bercorak bendera Palestina, yaitu merah, hijau, dan hitam. Ini bahkan terlihat di area tribun VIP dan VVIP.

Secara tidak langsung, fenomena ini mengingatkan kita bahwa beberapa pejabat negara, seperti Nancy Faeser (Menteri Dalam Negeri Jerman) dan Hadja Lahbib (Menteri Luar Negeri Belgia) juga pernah melanggar aturan FIFA dengan mengenakan gelang One Love saat menonton timnya berlaga. 

Tidak hanya dilakukan oleh suporter Maroko, beberapa suporter asal negara-negara Timur Tengah lainnya, macam Qatar, Arab Saudi, dan Tunisia tampak turut melakukan "aksi politik" tersebut. Merujuk artikel Dima Khatib untuk Reuters, bendera Palestina dengan tulisan "Free Palestine" tampak berkibar pada laga Tunisia Vs. Australia, Sabtu (26/11/2022).

Begitu pula pada laga Qatar Vs. Ekuador dan Argentina Vs. Arab Saudi. Sejumlah suporter asal Brasil dan Inggris juga terkadang terdengar meneriakkan slogan "Free Palestine" tersebut. 

Mengibarkan bendera negara yang tidak berlaga di Piala Dunia sebenarnya bukan hal yang aneh. Saat menonton pertandingan Piala Dunia, kamu bisa saja menemukan bendera Kazakhstan, Uzbekistan, bahkan Indonesia dikibarkan oleh penonton di tribun.

Ini umumnya dilakukan penonton sekadar untuk mengidentifikasi dirinya sendiri sebagai bagian dari sebuah negara. Kebiasaan macam itu juga tidak akan berujung pada masalah selama bendera yang dikibarkan tidak ditambahi pesan-pesan tertentu yang dianggap mengintimidasi, bermuatan politik, mengingatkan pada konflik masa lalu, atau mengandung pesan diskriminasi. 

Ketika melakukan selebrasi usai dinyatakan lolos ke semifinal Piala Dunia 2022, seorang pemain Timnas Maroko, Jawal El Yamiq, mengalungkan gabungan bendera Qatar dan Maroko. Jorginho ketika Italia memenangkan Euro 2020 juga membawa bendera Italia yang dijahit jadi satu dengan bendera Brasil untuk menunjukkan identitasnya. 

Sebenarnya, dengan argumen sebelumnya, bendera Palestina yang tidak dibubuhi pesan apa pun bisa dikategorikan sebagai hal lumrah. FIFA sendiri mengakui Palestina dan Israel sebagai anggotanya. Israel sengaja disertakan dalam yurisdiksi UEFA untuk mengurangi risiko gesekan dengan negara-negara tetangganya yang tergabung dalam AFC.

Sejauh ini FIFA juga belum mempertimbangkan kemungkinan menjatuhkan sanksi pada federasi sepak bola yang suporter maupun pemainnya membawa bendera Palestina ke Piala Dunia 2022. Namun, tidak sedikit yang beranggapan bahwa bendera Palestina mengandung pesan politik yang tak jauh beda dari One Love dan demonstrasi Iran.

Keputusan suporter yang juga rakyat sipil mengekspresikan solidaritas mereka terhadap kemerdekaan Palestina yang sejak 1948 hidup di bawah okupasi Israel bisa dilihat sebagai bentuk aktivisme politik. Ini karena sikap tersebut tidak sejalan dengan pemerintah negara-negara Timur Tengah yang mulai menormalisasi hubungan dengan Israel.

Menurut Al Jazeera, Maroko menandatangani kerja sama dengan Israel pada November 2021 lalu. The Japan Times pada 2021 melaporkan bahwa ada dua keluarga ternama asal Arab Saudi yang berinvestasi di perusahaan Israel. Sebelumnya, pada 2020 ditengahi oleh Amerika Serikat, Uni Emirat Arab dan Bahrain menandatangani pakta normalisasi dengan Israel. 

Melansir The Guardian, Qatar sebenarnya tidak memiliki hubungan diplomatik dengan Israel. Namun, untuk keperluan Piala Dunia 2022, Qatar dengan rekomendasi FIFA memberikan izin masuk (visa) untuk warga negara Israel dan Palestina yang hendak terbang ke Doha dan menyaksikan Piala Dunia 2022 secara langsung. 

Intinya, walau belum sudi mengakui kedaulatan Israel, negara-negara Timur Tengah mulai membuka diri pada Israel; kontras dengan opini warganya yang pro-Palestina seperti tercermin di tribun penonton Piala Dunia 2022. 

Regulasi untuk melarang pencantuman pesan politik dan agama dalam sepak bola adalah hal yang rumit. Atas regulasi ini pula, FIFA kerap dianggap tidak konsisten. 

Kebanyakan penggemar sepak bola memang setuju untuk tidak melibatkan politik, agama, dan berbagai pesan aktivisme lain dalam pertandingan. Namun, nyatanya penyelenggaraan pertandingan sepak bola tidak bisa dipisahkan begitu saja dari urusan politik.

Beberapa polemik pernah terjadi seperti komplain Rusia terhadap jersey Ukraina untuk Euro 2020 yang dianggap menyertakan Krimea sebagai bagian dari teritori Ukraina. Ada pula polemik terkait penggunaan nama Federasi Sepak Bola Makedonia di jersey timnas yang dikomplain Yunani karena sama dengan nama sebuah provinsi di teritori mereka. Untuk mencegah konflik di kemudian hari, Makedonia (negara) memilih mengganti nama resmi mereka menjadi Makedonia Utara. 

Power dkk. dalam tulisan mereka yang berjudul "Football and Politics: The Politics of Football", berargumen bahwa sebuah tim sepak bola terbentuk karena persamaan identitas dan nilai kolektif. Dari sini saja sebenarnya sudah sulit memisahkan sepak bola dari kepentingan tertentu. Ditambah dengan fakta bahwa cabang olahraga ini memiliki daya tarik global yang tinggi sehingga sangat mudah disulap jadi platform mempromosikan atau mengangkat sebuah isu.

Lewat regulasi, FIFA sebenarnya mencoba meminimalisir pencantuman pesan politik yang cenderung multitafsir dalam berbagai ajang sepak bola. Namun, penerapannya tak sesederhana yang dibayangkan.

Operasional FIFA dan lembaga-lembaga di bawahnya juga bergantung pada teritorial negara yang sangat lekat dengan dinamika politik dan sosial. Contoh mudahnya, untuk penyelenggaraan Piala Dunia saja mustahil bila FIFA tidak melibatkan pemerintah negara tuan rumah sama sekali. Bagaimana perspektif pribadimu terkait hal ini?