Captain America berseteru dengan Iron Man karena menolak pemerintah (dok. Marvel Studios/Captain America: Civil War)
“When the mob and the press and the whole world tell you to move, your job is to plant yourself like a tree by the river of truth, and tell the whole world 'No, You Move.”
Yang jadi permasalahan konflik dalam Captain America: Civil War (2016) adalah penolakan Steve Rogers untuk menandatangani perjanjian Sokovia yang bertujuan mengontrol dan mengatur kegiatan para superhero. Secara garis besar, perjanjian tersebut membuat Avengers jadi antek pemerintah. Captain America tentu saja menolak.
Meskipun punya julukan sebagai simbol superhero Amerika, namun Steve Rogers percaya bahwa Avengers harus tetap independen tanpa ada pengaruh dari pemerintah. Hal tersebut karena pengalamanya ketika pemerintah disusupi HYDRA selama bertahun-tahun di Captain America: The Winter Soldier (2014).
Steve akan tetap teguh dengan keyakinanya meski harus melawan rekan-rekanya dan menjadi musuh seluruh dunia. Tak heran jika pada akhirnya terjadi konflik besar di film ketiga Captain America tersebut.