Baek Ki Tae (Hyun Bin) dan Jang Geon Young (Jung Woo Sung) sama-sama bekerja untuk negara di Made in Korea. Mereka sama-sama mengklaim diri mereka nasionalis, dan sama-sama percaya bahwa apa yang mereka lakukan adalah bentuk pengabdian.
Namun, di tangan Baek Ki Tae, cinta pada negara itu artinya membuat negara makmur dan untung. Sementara bagi Jang Geon Young, negara hanya bisa berdiri jika hukum dan keadilan ditegakkan.
Dari sinilah konflik ideologis mereka lahir. Inilah tujuh konflik ideologis antara anggota KCIA, Baek Ki Tae dan jaksa Jang Geon Young.