Baca artikel IDN Times lainnya di IDN App
Install

13 Pengertian Administrasi Publik Menurut Para Ahli

13 Pengertian Administrasi Publik Menurut Para Ahli
Plt. Bupati PPU, Hamdam berikan arahan kepada seluruh ASN dan THL pada apel perdana pasca liburan Idul Fitri (IDN Times/Ervan)
Share Article

Sistem pengelolaan negara yang erat kaitannya dengan kebijakan, organisasi, manajemen, dan pelayanan publik dikenal sebagai administrasi publik.Secara umum, administrasi publik mencakup peraturan dan kebijakan yang berkaitan dengan publik, tujuan negara, administrasi pembangunan, dan etika penyelenggaraan negara.

Meski begitu, dalam hakikatnya administrasi publik sama seperti jenis administrasi lainnya, yaitu dilakukan dengan tujuan untuk kepentingan umum. Lantas, bagaimana dengan pengertian administrasi publik menurut para ahli? Simak penjelasannya berikut ini. 

  1. 1. Pengertian administrasi publik menurut para ahli

    Ilustrasi ASN (IDN Times/Ervan)
    Ilustrasi ASN (IDN Times/Ervan)

    • Amin Ibrahim

    Pengertian administrasi publik menurut Amin Ibrahim ialah seluruh upaya penyelenggaraan pemerintah yang meliputi kegiatan manajemen pemerintah (perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pembangunan) dengan sebuah mekanisme kerja serta dukungan sumber daya manusia.

    • Clifford Dwight Waldo

    Pengertian administrasi publik menurut ilmuwan politik Amerika Clifford Dwight Waldo adalah manajemen yang dilakukan dalam sebuah organisasi dari manusia-manusia dan peralatannya guna mencapai tujuan pemerintah yang didapatkan dari sistem kampanye pada tahap sebelumnya.

    • Felix A. Nigro

    Felix A. Nigro, sarjana perintis administrasi publik, berteori bahwa pengertian administrasi publik ialah upaya kelompok kooperatif dalam suatu pengaturan publik yang mencakup pokok pemerintahan eksekutif, legislatif, dan yudikatif.

    • Grover Starling

    Grover Starling mendeskripsikan pengertian administrasi publik sebagai salah satu upaya yang dicapai pemerintah yang kemudian upaya tersebut akan bisa dilakukan sesuai dengan pilihan kebijakan sebagaimana yang telah dijanjikan pada saat kampanye pemilihan.

    • Harbani Pasolong

    Harbani Pasolong berpendapat bahwa pengertian administrasi publik adalah suatu kerjasama yang dilakukan oleh sekelompok orang atau lembaga dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan untuk memenuhi kebutuhan publik secara efektif dan efisien.

    • Howard E. McCurdy

    Pengertian administrasi publik menurut profesor sekaligus pengarang Howard E. McCurdy adalah salah satu metode pemerintah suatu negara dan dapat dilihat sebagai suatu proses politik serta dapat juga dianggap sebagai cara prinsipil untuk melaksanakan berbagai fungsi negara.

    • James W. Fesler

    Dulunya berprofesi sebagai profesor di Universitas Yale, James W. Fesler mengemukakan pengertian administrasi publik sebagai sebuah upaya penyusunan dan pelaksanaan kebijakan yang dilakukan oleh birokrasi dalam skala besar untuk kemudian berafiliasi pada kepentingan publik (masyarakat), yang pada intinya arti ini didapatkan untuk kepentingan masyarakat.

    • Janet V. Denhardt

    Janet V. Denhardt mendefinisikan administrasi publik sebagai fungsi dari pembuatan keputusan, perencanaan, perumusan tujuan dan sasaran, penggalangan kerjasama dengan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan organisasi-organisasi kemasyarakatan.

    • Leonardo D. White

    Pengertian administrasi publik menurut sejarawan Amerika Leonardo D. White adalah semua operasi yang bertujuan guna memenuhi atau menegakkan kebijakan publik.

    • Marshall E. Dimock, Gladys O. Dimock, dan Louis W. Koenig

    Pengertian administrasi publik menurut para ahli Marshall E. Dimock, Gladys O. Dimock, dan Louis W. Koenig ialah suatu kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah di dalam melaksanakan kekuasaan politiknya yang didapatkan dari sistem demokrasi dan juga sistem warisan (kerajaan).

    • Nicholas Henry

    Bagi pengarang Nicholas Henry, pengertian administrasi publik mencakup sebuah kombinasi yang kompleks antara teori dan praktik, dengan tujuan mempromosikan pemahaman terhadap pemerintah dalam hubungannya dengan masyarakat yang diperintah, dan juga mendorong kebijakan publik agar lebih responsif terhadap kebutuhan sosial.

    • Ralph C. Chandler dan Jack C. Plano

    Pengertian administrasi publik menurut para ahli Ralph C. Chandler dan Jack C. Plano yaitu suatu proses dimana sumber daya dan personel publik diorganisir dan dikoordinasikan untuk memformulasikan, mengimplementasikan dan mengelola keputusan dan kebijakan publik.

    • Woodrow Wilson

    Woodrow Wilson menjelaskan pengertian administrasi publik sebagai penerapan hukum secara terperinci dan sistematis.

  2. 2. Ciri-ciri administrasi publik

    Ilustrasi Pejabat ASN lingkungan Pemerintah Kabupaten Penajam Paser Utara (IDN Times/Ervan)
    Ilustrasi Pejabat ASN lingkungan Pemerintah Kabupaten Penajam Paser Utara (IDN Times/Ervan)

    Usai mempelajari pengertian administrasi publik menurut para ahli, ada baiknya mencari tahu ciri-ciri administrasi publik. Tak perlu bingung karena IDN Times telah merangkumnya di bawah ini:

    • Kegiatan tidak bisa dihindari

    Karena berhubungan erat dengan negara dan masyarakat yang bersifat pasti, administrasi publik menjadi kegiatan yang tak bisa dihindari.

    • Mempunyai prioritas

    Karena bertanggung jawab untuk mensejahterakan masyarakat, administrasi publik mengedepankan prioritas dalam memberikan arahan maupun pelayanan terbaik pada publik.

    • Memiliki wewenang dan kekuasaan

    Secara umum, administrasi publik berhak menggunakan wewenang dan kekuasaannya untuk:

    - Melaksanakan kehendak negara pada masyarakat untuk menciptakan kepatuhan terhadap hukum dan kekuasaan melalui paksaan (coercive power).

    - Menjadi penjelmaan dari coercive power yang diwujudkan dalam lembaga-lembaga negara, seperti kepolisian, kehakiman, dan lainnya.

    • Sulit diukur

    Sebagai institusi publik yang bertugas melayani masyarakat, administrasi publik bertujuan untuk mencapai perdamaian dan meningkatkan kualitas kehidupan pada semua tatanan negara. Berkat tingkat kompleksitas yang tinggi dan tujuan yang bersifat politis dan multitafsir, administrasi negara dinilai sulit diukur.

    Nah, itu dia 13 pengertian administrasi publik menurut para ahli lengkap dengan ciri-cirinya. Pada hakikatnya, administrasi publik ditujukan untuk kepentingan umum. 

Share Article
Editorial Team

Related Articles

See More